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　　 根據(jù)《辦法》規(guī)定，中央預算內(nèi)直接投資項目是指國家發(fā)展改革委安排中央預算內(nèi)投資建設的中央本級（包括中央部門及其派出機構、垂直管理單位、所屬事業(yè)單位）非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目。

　　《辦法》要求直接投資項目實行審批制，規(guī)定申請安排中央預算內(nèi)投資 3000 萬元及以上的項目，以及需要跨地區(qū)、跨部門、跨領域統(tǒng)籌的項目，由國家發(fā)展改革委審批或者由國家發(fā)展改革委委托中央有關部門審批，其中特別重大項目由國家發(fā)展改革委核報國務院批準；其余項目按照隸屬關系，由中央有關部門審批后抄送國家發(fā)展改革委。在項目審批程序上，《辦法》規(guī)定，直接投資項目應包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計。情況特殊、影響重大的項目，需要審批開工報告。國務院、國家發(fā)展改革委批準的專項規(guī)劃中已經(jīng)明確、前期工作深度達到項目建議書要求、建設內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的項目，可以直接編報可行性研究報告，或者合并編報項目建議書。

　　《辦法》規(guī)定，對于項目單位缺乏相關專業(yè)技術人員和建設管理經(jīng)驗的直接投資項目，項目審批部門應當在批復可行性研究報告時要求實行代理建設制度，通過招標等方式選擇具備工程項目管理資質的工程咨詢機構，作為項目管理單位負責組織項目的建設實施。項目管理單位按照與項目單位簽訂的合同，承擔項目建設實施的相關權利義務，嚴格執(zhí)行項目的投資概算、質量標準和建設工期等要求，在項目竣工驗收后將項目交付項目單位。

　　《辦法》規(guī)定，由國家發(fā)展改革委負責審批的項目，其可行性研究報告應當由具備相應資質的甲級工程咨詢機構編制，其初步設計應當由具備相應資質的甲級設計單位編制，其項目建議書應當由具備相應資質的甲級工程咨詢機構編制。

　　《辦法》要求發(fā)展改革委與財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、金融監(jiān)管、行業(yè)管理等部門建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享。凡不涉及國家安全和國家秘密、法律法規(guī)未禁止公開的直接投資項目，審批部門應當按照政府信息公開的有關規(guī)定，將項目審批情況向社會公開。